大陸唯一對台經濟特區平潭遇冷 台商欲撤離
2014-08-09 第一財經日報
8月2日,福建平潭。在距投資超過11億元人民幣的平潭海峽大橋一公里之外的山體上,映入眼簾的是「歡迎您台灣同胞」的條幅。
但平潭那個空空蕩蕩的台灣商品免稅市場的景象與這並不搭調。在這裡,台商謝先生向《第一財經日報》表示,如果相關的政策在未來一兩個月內沒有落實,他們將離開這裡。「平潭管委會做了很多努力,但效果目前沒有出來。」他說,「一切還在演變中,我們靜觀其變。」
在海峽大橋修通之前,一些老人甚至沒有走出過平潭這個小島。但中央政府在2009年對之進行「兩岸人民交流合作先行先試區域」的定位後,平潭轉身成為一片投資的熱土。
目前, 平潭已經在今年七月份正式封關運作。封關後,平潭全面享受國家賦予的免稅、保稅、退稅以及「選擇性征收關稅」等優惠政策,更多物流、信息流、資金流將向平潭聚集。眼下,已有235家台資企業落戶平潭。"台灣媒體甚至報導稱,平潭計劃吸引30萬台灣人進來。"
不過,本報在平潭為期4天的採訪中發現,不管當地人還是台商,以及外來的司機,他們都說,平潭要想吸引更多台商,要建設得再好一些,平潭還有很多需要改善的地方。「我沒有聽說過這事(吸引30萬台灣人)。」平潭縣委宣傳部門一位工作人員甚至這樣告訴本報記者。
搖身一變
「從我們這裡到台灣,大約兩個小時。」年過50的王茂華是平潭本地的出租車司機,他對本報記者說,「這比到廈門還要快得多。」
作為福建省管轄的綜合實驗區,平潭位於福建東部,與台灣隔海相望,是中國大陸距離台灣島最近的地方,同時也是聞名的漁業基地。
如今平潭已經成了大陸唯一的對台經濟特區。漁村開始變成免稅島和貿易基地,而那些昔日的偷渡客和嫁到台灣的平潭新娘以及其他台灣的年輕人,正在趕往平潭,試圖尋找屬於他們的機會。
「現在只有台灣人到平潭,幾乎沒有人因為生活艱辛而嫁到台灣的。有也是因為愛情,不是物質生活。」司機王茂華說,「現在即使給我去台灣的機會,我是不去的,當今平潭的生活就很不錯,未來會更好。」
2009年被確定為「兩岸人民交流合作先行先試 區域」後,平潭的行政級別也升格為地市級。在這之前,2008年,中國國民黨重新執政後釋放了兩岸友好的信號,為兩岸人民交流合作先行先試區域奠定了基 礎。2011年3月,「加快平潭綜合實驗區開放開發」寫入國務院批准的《海峽西岸經濟區發展規劃》。
平潭速度
屬於平潭的時代已經來臨。「有了政策,平潭會迎 來前所未有的發展時期。」平潭管委會副主任周青松曾用「前所未有」來定義這個嶄新的機遇。他說,有專家談到改革開放30年時說,前10年看深圳,中間10 年看浦東,後10年看天津濱海新區。「那下一個10年看哪裡?看海西!海西的窗口在哪裡,要看平潭!」
平潭綜合實驗區管委會辦公室一共兩層,方方正正 像是一個巨型的火柴盒。在這裡本報記者看到,一樓大廳內四周擺滿了設計超前的圖片:摩天大樓、海底隧道、正在飛行的飛機、設有直升機平台的醫院……一切看 上去更像是另一個香港。類似的展覽是如此之多,以至於純用於辦公的二樓周圍也擺滿了類似的展覽圖片。
整個平潭都朝著這些展覽圖片所設想的方向加速走去。當「加快平潭綜合實驗區開放開發」寫入國務院批准的《海峽西岸經濟區發展規劃》一年後,平潭綜合實驗區完成600億元人民幣的投資。甚至有當地官員說,平潭是「一天一個億,一天一個樣」創造了「平潭速度」。
也是在這一年,平潭島內「一環兩縱兩橫」城市主干道基本建成,海峽大橋復橋及平潭與大陸第二通道公鐵大橋加快建設,調水工程、輸變電站等項目都在推進。
速度已經成了平潭最為明顯的標志。如今,走在平潭任何一個地方,幾乎都會看到轟轟作響的機器正在忙碌。在這裡,類似「大干60天」如此具有革命性的標語,俯拾皆是。
「2014熱在平潭」是在平潭綜合實驗區管委會 辦公室附近一座山上的房地產廣告語。房地產可以說是平潭速度的一個計算器。2008年平潭房地產均價為每平方米大約1800元,2009年因獲批省級綜合 實驗區,均價幾乎翻了一倍,其中最高的有6000元。而到2014年,這裡房屋的均價已經突破了10000元。
當地人說,平潭「除了空氣,什麼都貴」。即便是一盒名片,在這裡的價格也比廈門、福州貴上一倍。
「我們還在等」
從來沒有任何一個小島像平潭這樣受到關注。《南方周末》曾在2012年援引當地官員做的統計稱,過去幾年,走進平潭的黨和國家領導人至少19位,而副部級以上的官員則超過130位。國務院副總理張高麗也在今年七月份來到了平潭。
據《福建日報》報導,7月17日至19日,張高麗在福建調研期間來到了平潭。「平潭是對台交流的先行先試區域。」張高麗在調研時要求「進一步創新思路、提高質量、加快通關速度,為實驗區開放開發營造良好環境」。
「公司建設情況怎樣 ?」張高麗在平潭一家嶄新的工廠裡問台資企業宸鴻集團董事長江朝瑞。
「在當地政府配合下,工廠建設速度太快了!」江朝瑞回答說。江說,去年2月開工,現在已經進入設備調試階段,預計9月就能投產,今年有望實現產值2000萬美元。台資企業宸鴻集團是全球最大觸控模組供應商。該集團2013年在平潭投資4.5億美元設立宸鴻科技公司。
「訂單多不多 ?」張高麗繼續問。
「沒問題。」江朝瑞回答說,依靠企業先進技術和平潭的優惠政策,發展不成問題。(哈哈哈 … )
「你們看得很準。」張高麗說,平潭區位優勢明顯,發展潛力巨大,祝你順利投產。
但平潭要做的工作還很多。台灣商品免稅市場便是一個例子。8月1日,星期五,本報記者在正式開業已經一個多月、面積大約一個足球場的具有古建築風格台灣商品免稅市場看到,稀少的客流,使得這裡顯得空空蕩蕩。而在該免稅市場的一號店,大約有一半的專櫃還沒有上架。
該免稅市場於今年6月17日正式開業。去年3 月,財政部同意對進入平潭對台小額商品交易市場的人員免稅,包括關稅、進口環節增值稅、消費稅;攜帶入境的台灣原產商品的總額為每人每日6000元人民 幣;免稅商品範圍包括糧油食品、土產畜產、紡織服裝、工藝品、輕工業品和醫藥品等六大類。
「我們還在等。」上述謝先生對《第一財經日報》說,「再等上一兩個月,不行的話就要回去了。」他說,海關和質檢部門在台灣商品進入該市場的時候,常常因為相關的監管工作不同而存在分歧。
「現在還有一些台商的店鋪還沒有開起來。」一號店某店的一位經理張麗(化名)對本報說,「這主要是整個監管系統還沒有完整。」
她說,之前他們有一批貨品因為這樣而卡在海關那一邊。因為「兩者(海關部門和質檢部門)存在分歧」,沒法對商品進行檢驗,以至於商品無法進入市場。
張麗表示,有些商品,比如水果和巧克力,甚至被卡在碼頭一個月,以至於最後不得不「砸掉」。「我今天找海關,海關推給質檢部門,質檢部門推給籌備組。」她突然提高了聲調,「你們推來推去,我們一櫃一櫃的東西進來,成本損失是一方面,主要還是導致客流量的減少。」
張麗說,每到周末,來到這裡的旅游團還很多,整個商店「都擠滿了人」。但讓張麗擔心的是,隨著時間的推移,慢慢的旅游團就都不再來了。「他們都是慕名來的。」她說,「但他們來到這裡後發現,商品沒有想象中的那麼多,那麼豐富,這使得他們感到失望。」
謝先生和張麗表示,對於台灣商品免稅市場的商家來說,最希望的是能夠有完整的管理體系,以便在市場的管理上能夠統一「拍板」,而不是一個部門推給另一個部門,或者各個部門在某件事情上意見不同,最後損失的是商家。
另外,張麗說,她發現,一些台商至今沒有進入台灣商品免稅市場的一個不可忽視的因素是,「在大陸很多事情需要私底下才能解決。」她說,「你明白我的意思。另外,他們(台商)覺得沒有必要這樣做(私下解決)。」
平潭在軟件上還需要跟上。「這裡的人的素質,和台灣人相比,還有相當的差距。」即便是土生土長的平潭人也不諱言。
在標示著「文明示範路」的西航路十字路口,本報記者看到,呼呼的摩托車到處穿梭;在紅燈亮著的時候,人們照樣泰然過馬路;而在平潭汽車站,每一輛即將出站的班車都在出站口擠壓著。
「台灣人來了看到這樣的情景能不怕嗎?」坐在從平潭綜合實驗區管委會辦公室到市區的公交車上,司機這樣反問記者。
投資遇瓶頸 平潭台商想出走 業者嘆領導一換人 優惠條件告吹
2014-8-9 旺報
福建平潭曾在1天1億元人民幣的投資下,大刀闊斧地興建各項硬體設施,但如今卻傳出多家台商投資遇到瓶頸,部分台商甚至想離去,另謀生路。
羅林斯比公司總經理陳俊名8日表示,在平潭的不少台商都想走,只是不敢說出來。在大陸做生意不容易,常面臨「挖東牆補西牆」的窘境,平潭不少台商都是慘澹經營。
環境不佳 慘澹經營
台開董事長邱復生曾受大陸官方邀請,擔任平潭島開發投資籌備小組的總召集人,但台開公司副總經理陳當勝8日表示,經過評估,公司目前將投資重點放在金門,尚未對平潭有任何投資計畫。
平潭位於福建東部,與台灣隔海相望,是大陸距離台灣最近的地方,昔日以漁業聞名。2009年平潭被定為「兩岸人民交流合作先行先試區域」後,平潭的行政級別也升格為地市級。2011年3月,「加快平潭綜合實驗區開放開發」寫入大陸國務院批准的《海峽西岸經濟區發展規畫》。
雖然平潭近年來大舉建設,但投資環境仍不如預期,陳俊名表示,許台商都想走,但不甘於投入大筆資金,只好繼續苦撐。
羅林斯比公司在3年前進入平潭,開設美食街,也經營電子廠,陳俊名說,在當地做生意得面臨政府換領導的問題,只要一換領導,當初開出的美好條件、環境都不算數,就以美食街的基本條件水、電而言,甚至都要自己想辦法,真的很辛苦。
此外,經營康德觀光夜市的台商詹天佑表示,辛苦是必然,他將台灣夜市引進平潭,卻面臨食材無法取得的窘境,有些民眾抱怨東西不如台灣夜市道地,但經過改良,生意已經有起色,目前攤商已經從52家成長至79家。
只能逆向思考 求轉機
詹天佑說,面臨經營環境惡劣,他逆向思考,把困難當作轉機,希望藉此站穩地盤,打響台灣夜市在平潭的知名度。
相對台商的苦撐,當地企業家仍有人樂觀地持續投資,長福集團董事長林小強計畫在平潭興建一座山水潭藝術博物館,希望藉此帶來觀光商機,促進當地繁榮與就業機會。
2014/08/12 23:33
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