by 上下游記者林慧貞上下游記者林慧貞 on 2015 年 11 月 25 日
日前台灣PayEasy，風光賣米到中國網路平台「天貓國際」，18日卻驚傳下架，外傳是因沒有取得台灣的檢疫證明，而且賣得不好，不過PayEasy說絕無此事，這批貨走新型態的「跨境電商」模式，本就不需台灣檢疫證明，下架是因中國正在抽檢，通過後就可立即恢復上架。
「天貓國際」是中國公司「阿里巴巴集團」的子牌，專門販售全世界食衣住行品牌，今年和台灣網購平台 PayEasy接上線，來台契作36萬公斤台中霧峰、花蓮玉里的「益全香米」（台農71號），天貓國際港澳負責人還特地來台辦記者會，首波1萬份在11月 11日開賣，但一週後忽然下架，至記者截稿尚未恢復上架。
天貓國際來台買米，並在花東稻田秀出LOGO（圖片提供/PAYEASY）
台灣米輸中未檢疫？PayEasy：中國抽檢先下架
《糧食管理法》規定，台灣米輸出必須取得出口同意書，2012年台灣防檢局和中國國家質量監督檢驗檢疫總局另外訂定「臺灣稻米輸往大陸地區出口管理規範」，出口稻米的加工廠必須有燻蒸設備，或其他相關檢疫設施，通過檢疫後才能出口。
不過PayEasy副總陳中興解釋，這次雙方不是走傳統貿易路線，而是新型態的「跨境電商」，不需台灣檢疫證明，PayEasy事前就向農糧署備 案，取得出口同意書後，合法進入中國保稅倉，再由中國檢疫、檢驗有無雜草、害蟲、真菌等，「中方規定抽檢期間要先下架」，這次是例行檢查，等結束後就會恢 復上架。
防檢局副局長馮海東表示，理論上輸出中國的稻米，都需有防檢局開立的檢疫證明，這批稻米的確沒有向防檢局申請；不過進出口貿易主要是看輸入國的需求，如果需要檢疫證明，貿易商才會來申請，若中國有其他模式，不用檢疫證明，台灣防檢局也管不著。
PayEasy這批米10月就取得農糧署出口證明書，不過農糧署副署長陳俊言說，核發出口證明書不需要檢疫證明，只審查加工廠是否合格、稻米品質有無符合CNS國家標準，檢疫是防檢局負責，如果中國有要求檢疫證明，業者應該就會申請。
跨境電商流程（PAYEASY提供）
天貓網站已不見PayEasy台灣米
花蓮農民夏俊傑參與天貓國際契作3公頃，不過他說農民主要是透過PayEasy收購，不清楚後續銷售狀況；另一位契作的霧峰農民翁良材 也曾就此事詢問PayEasy，當時PayEasy說明，這批米只是促銷檔期過了，網站暫時看不到，「一直都有在賣」，後來天貓打算另外建置專屬台灣的新 平台，整合所有台灣品牌，目前還作業，所以天貓網站暫時沒看到這批米。
中國近幾年積極發展「跨境電商」，縮短通關流程，採取「保稅進口」或「直購進口」，也就是先讓貨品進入中國海關的特殊監管區域，確定出貨前，再由地方檢疫機關檢疫、通關。目前選定上海、杭州、寧波、鄭州、重慶、廣州、深圳等城市的電商平台試點，天貓國際即位在杭州。
以這次台灣米為例，PayEasy走「保稅進口」，出口稻米進入中國「保稅倉」，中國消費者在天貓國際下單後，系統通知出貨，中國海關再檢驗，確認沒問題清關後，就可直接發貨到消費者手上。
相較以往先檢疫、通關，才能販售的模式，保稅進口速度快了好幾倍，只要3~4天就能收到貨。不過近年中國也出現不同聲浪，質疑跨境電商產品躲避相關的食品安全、貿易法規，且將檢疫任務下放到地方單位，增加食安風險。
雖然PayEasy強調是因例行檢驗而暫時下架，不過業界猜測沒那麼單純，可能牽涉到政治問題或賣得不好。但陳中興否認任何猜測，強調「這是新型態的貿易模式，台灣許多業者和政府單位都還不熟悉，因此產生誤解。」
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